Depuis plusieurs décennies, l’armée suisse se trouve confrontée à de profondes difficultés et peine à recouvrer la stabilité qui constituait son attribut distinctif durant les années septante et huitante. Il paraît dès lors opportun de revenir sur le document qui a fondé cet équilibre, le Rapport du Conseil fédéral à l’Assemblée fédérale concernant la conception de la défense nationale militaire du 6 juin 1966, dont nous avons commémoré, en juin dernier, le soixantième anniversaire. Jalon majeur de l’histoire militaire suisse, ce document représente à la fois l’aboutissement de controverses amorcées durant la Seconde Guerre mondiale et le texte fondateur de la politique de défense pour la seconde moitié de la guerre froide. Soutenue par les autorités politiques et militaires, la Conception 66 a directement structuré l’armée jusqu’en 1994.
La remarquable longévité de ce rapport (trente ans contre une dizaine d’années en moyenne pour les réformes ultérieures) invite à s’interroger sur les conditions de sa formulation ainsi que sur la pertinence que de telles conditions pourraient revêtir aujourd’hui.
Bibliographie
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